拥有强大领土权的土著社区可以抵抗巴西支离破碎的大西洋森林的土地争夺

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大西洋森林生物群落的位置图-在巴西、阿根廷和乌拉圭。黄线环绕着大西洋森林——世界自然基金会划定了这一区域。(Credit: Public Domain)

（）据美国物理学家组织网（作者：科罗拉多大学博尔德分校）：今天发表在PNAS Nexus上的一项新研究首次揭示，土著人民对其在巴西陷入困境的大西洋森林中的领土拥有正式承认的权利，减少了森林砍伐，改善了森林覆盖率，优于没有正式保有权的领土。

Rayna Benzeev博士说：“我们的研究结果有助于为承认巴西大西洋森林土著人民的合法土地权利提供环境论据，该地区面临着来自城市化、采矿、农业、伐木和其他类型经济发展的巨大发展压力。”，她是加州大学伯克利分校的博士后研究员，在科罗拉多大学博尔德分校环境研究系攻读博士期间进行了这项研究。

这份新文件发布之际，巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦（Luiz Inácio Lula da Silva）面临越来越大的压力，要求他兑现选举承诺，取消削弱环境保护并侵犯巴西土著人民宪法权利的政策。

巴西第二大雨林大西洋森林面积约90000平方公里，横跨大西洋海岸3000公里。该生物群落的残余存在于农村社区，以及大型城市中心，包括里约热内卢、弗洛里亚诺波利斯和圣保罗。

Benzeev说，自16世纪初以来，大西洋森林生物群落中的森林砍伐现象一直很普遍，在过去两个世纪中，森林砍伐率最高。相比之下，亚马逊地区的森林砍伐在20世纪70年代开始加剧，最近在博尔索纳罗政府时期再次升级。

Benzeev说：“国际上对亚马逊地区的关注和保护资金一直在增加，而大西洋森林在某些方面受到了更大的威胁。它也是生物多样性的热点和重新造林的首要生态系统。”。

据估计，亚马逊河的80%仍然屹立不倒，而大西洋森林的面积不足12%。因此，该区域已成为重新造林工作的重要重点，也是世界各地其他重新造林运动的经验教训来源。

为了进行研究，Benzeev和她的共同作者对大西洋森林中的129个土著领土进行了研究，发现在土著人民拥有正式土地使用权的土地上，森林砍伐减少，重新造林增加，这与社区缺乏权利或仅在获得正式土地使用权时的土著领土形成鲜明对比。

先前的研究已经确定了土著土地权利在森林保护工作中的重要性，特别是在亚马逊雨林。

Benzeev说：“加强土著人民的自决权，而不是允许入侵他们的祖传土地，这在全球范围内都显示出了重要意义。”。

土著人民和在大西洋森林重新造林中的作用

最近一篇论文描述了大西洋森林中成功的保护举措，该论文表明，大西洋森林中的传统保护举措中没有土著人民。Benzeev的论文揭示了大西洋森林生物群落中土著领土上的森林保护和再造林可能有助于该地区的保护举措。

Benzeev说：“我们的论文表明，与未开垦的土地相比，土地保有权正式化后每年的森林覆盖率都会增加0.77%，这在几十年内可能会增加。”他指出，这项研究结果可能会加强全球保护脆弱生物群落的努力。脆弱生物群落遍布17个州，被联合国教科文组织列为生物多样性热点。

Benzeev说：“在一个已经成为重新造林工作的模范生态系统的生物群落中，承认土著人民在森林保护和重新造林中的作用将是非常重要的。”。“土著人民可能需要什么样的支持才能长期维持森林地区？”

近年来，土地要求几乎瘫痪

目前，对于许多土著社区来说，划界似乎已经停滞，他们已经开始了要求对其祖传土地实行正式土地保有权的漫长过程，这是该国1988年宪法赋予的一项权利。

事实上，自2012年以来，研究样本中只有一个土著领土成功获得划界。

在提交给管道划界的726个土著领土中，122个仍处于划界过程的第一阶段，并获准接受人类学家的调查；44个领土处于第二阶段，这意味着它们已获得巴西国家印第安人基金会FUNAI的初步批准；74人正处于这一进程的第三阶段，他们被贴上了“已宣布”的标签，但没有得到总统令的批准，这是导致划界的第四阶段。事实上，在研究样本中，自2012年以来，只有一个土著领土经历了划界所需的所有步骤。

巴西总统已迅速采取行动，扭转其前任的发展优先政策，其中包括努力开放土著领土采矿。巴西在全球范围内为土著权利提供了一些更好的法律保护，但未能执行其法律，以及执法机构缺乏资金，助长了森林砍伐。

该论文的合著者、科罗拉多大学博尔德分校环境研究系副教授彼得·牛顿博士指出，许多生活在热带森林中和周围的土著和其他传统社区严重依赖这些森林，包括生存和创收。

牛顿说：“因此，这些社区往往有强烈的动机来保护和恢复森林。”。“机构支持和法律认可可以帮助他们更有效地保护森林。”

根据PNAS Nexus论文的合著者马塞洛·劳伯博士的说法，来自大西洋森林的新发现扩大了目前关于土地使用权的研究范围，涵盖了这片古老的生物群落，揭示了一旦划定了土著领地，证据显示出明显的环境效益。

里约热内卢联邦大学国家博物馆博士后研究员劳伯说：“我们的研究有助于新的证据表明，基于权利的土著土地政策可以改善环境成果。”。“在巴西被称为demarca??o，对土著人民土地权利的法律承认为土著人民提供了领土自治，从而支持解决长期侵犯人权、土地侵占、生物多样性丧失和气候变化等问题的努力。”