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1926年的中国_1926年的中国背景

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online_member 发表于 2023-1-24 15:00:19 | 显示全部楼层 |阅读模式
1926年广州为中国率先收回口岸检疫权
文/陈晓平
晚清不平等条约使中国丧失检疫权50多年。省港大罢工的第二年即1926年,广州市政府率先从列强手里收回检疫权,设立广州海港检疫所,这是“中国第一次自办检疫”。1928年国民政府统一全国后,成立全国海港检疫处,任命“鼠疫斗士”伍连德为处长,逐步收回了各口岸检疫权。
在穗外籍医生垄断检疫权
近代中国对传染病的国境检疫权曾长期把持在列强手里。1872年,海关总税务司赫德(英国人)要求海关对来自疫区的商船实施检疫,由于检疫外国船只涉及领事裁判权,清廷为避免冲突,轻易地将检疫权下放给外籍税务司管理的各海关承办,中国土地上的检疫事业从一开始即呈现半殖民地性质。1873年,因印度、东南亚等国霍乱流行,传入中国,上海、厦门海关在这一年开始派出医官查验入口船只,这是中国海港检疫的起始。
晚清时期,随着轮船运输的发展,广东发生过多次疫症流行,主要类型是鼠疫、霍乱与天花,以1894年的鼠疫最为惨烈,广州死亡人数在7万人以上。当时有关机构面对疫症肆虐,主要采取隔离、消毒措施,在“外防输入”方面,清政府无法主动作为,只能由粤海关、沙面领事团处置。
1910年,东三省发生严重的鼠疫,清政府委任留学归来的伍连德医生为“全权总医官”。伍连德以高超的学识,果断采取隔离措施,在几个月内有效控制了疫情蔓延。伍连德在东北防疫中为中国争得主导地位,开始打破洋人对检疫权的垄断。
1911年2月6日,粤海关税务司向两广总督呈报,称东三省肺鼠疫已传至烟台并向外传播,要求在广州实施海港检疫。3月4日,两广总督批准粤海关拟订的《广州口防卫船只染症永远章程》11条,主要内容有:检疫医官资格认定和任职责任;必须实施检疫的传染病为霍乱、伤寒、黄热、鼠疫,腺鼠疫、肺鼠疫的界定及隔绝办法;疑似染疫船的界定条件;疫区和传染病流行的定义和疫情报告程序、方法;入口船舶下锚停泊的水域;海关监督与各国领事关于疫情宣布、撤销的职责和权限。
章程颁布后,确定由粤海关税务司派外籍医生常驻海关医务室,主理入港船舶检疫事务。从此时到1926年,广州海港检疫权一直控制在粤海关外籍医生、沙面领事团手里。按照这项制度安排,在珠江白鹅潭、黄埔大坦尾设检疫锚地。每当船只入口,洋人控制的海关瞭望台升旗,通知洋医生前往检验。洋医生平时在沙面租界办公,并非专职负责检疫,还要办理其他医疗事务,导致入口船只长久等候,航运界对此意见很大。1926年,有多艘上海轮船抵达广州,停泊30多个小时,洋医生拖延查验,旅客滞留船上无法上岸,十分愤怒。(《工人之路》报第438期)
1926年的中国_1926年的中国背景241 / 作者:UFO爱好者 / 帖子ID:107172
伍连德(左)与钟子晋合影
省港大罢工促进收回检疫权
1921年,广州市政府成立,孙中山哲嗣孙科担任第一任市长。孙科曾在国外学习市政管理,他在卫生局内设立防疫课,广州开始有了专职的防疫部门。
1922年春,香港鼠疫流行,每天死亡数十家。为防范传染起见,广州市卫生局拟派医生登上从香港开来的船只、火车进行检查。因省港轮船多属外国洋行所经营,卫生局拟定了一份检疫规则,呈文给政府,请向各国领事知会。市政府与沙面领事团就临时检疫规则进行协商,获得同意。当时大型轮船主要停泊在黄埔,这份规则称为《广州市卫生局黄埔海港临时检疫规则》(1922年4月25日《民国日报》)。
这是目前所知中国政府机关第一次正式自主办理入境检疫。
1926年的中国_1926年的中国背景969 / 作者:UFO爱好者 / 帖子ID:107172
1935年的广州海港检疫所
广州市卫生局每日派出医务人员,登上从香港抵穗的轮船、火车进行检查,一经发现有染疫旅客,立即送往广州市传染病院进行隔离治疗(1922年5月22日、26日《民国日报》)。这次行动属于临时性质,仍是在征得沙面领事团同意之下进行,疫情平息后工作自然结束,尚不能算收回全部检疫权,但与其他城市相比已前进了一大步。
1925-1926年间,在国共合作形势推动下,广州、香港工人举行了持续一年多的省港大罢工,反帝爱国运动达到高潮。这一年北伐军从广州出发,迅速进抵长江流域,也使列强对广州国民政府不敢小觑。在这种有利形势下,结束外籍医生把持检疫权的呼声一浪高过一浪,各界人士不断向市政府请愿,请求收回检疫权。
司徒朝自1925年7月担任广州市卫生局长。他在留学时期经过各国港口,列强对入境中国人多借故留难,随意侮辱,对此感到异常愤慨。当了局长不久,司徒朝即考虑改变外人垄断中国检疫权的状况。
与此同时,广州市政府不断接到航运业者的抗议信,也感到收回检疫权的必要。市长伍朝枢让司徒朝联系粤海关税务司(英国人),要求改变原有办法。税务司在省港大罢工汹涌澎湃的形势下不敢公然反对,只说双方可共同分担工作与费用,但改变规则要得到北京总税司的同意。司徒朝不顾税务司的多方阻挠,向市政府正式提议创办广州海港检疫所,获得批准。1926年9月,卫生局拟定《广州市海港检疫条例》,决定设立海港检疫所,机关设在卫生局内,在南石头、黄埔设立两处分所为检疫机关,以钟子晋等4位医生为检疫官。
9月16日,广州海港检疫所开始执行检疫工作。第二天,《广州民国日报》作了专门报道:
“因防治传染病之流入,而设置海港检疫所检查入口旅客,此种办法,为各国各埠所同,然亦即为市政设施所应有。月前本市霍乱症流行,罹其害者不少。本市卫生当局,经几许设法消灭,费许多量金钱,始将其扑灭。查其起源,亦由于外处传染而来。故卫生局为杜渐防微、保护市民健康起见,乃有海港检疫所之组设。不谓税务司英人,竟借口谓须得各国船只外交团同意,始能答复,以为反对张本,并一面派出西人医生,往各船检验,往往迟至两天,方验毕开舱,而搭客方得登陆,种种留难,见诸报载。……闻卫生局以本市行政,我国自可主持,海港检疫所既奉准成立,自然依照开办,昨十六日,即开始办事,派员检查……”
检疫所独立行使检疫后,有一艘英国海轮经过南石头时公然拒绝停船,直驶到西堤粤海关,请英国的检疫官检疫,意在破坏新规则。为了对付这种公然蔑视中国主权的行为,司徒朝与罢工委员会商量对策,发动工人拒绝给这艘英国船起卸货物,使这艘英轮停泊了十多天无法开走。最后,船长被迫无奈,亲自到检疫所请求帮助解决。检疫所工作人员当面指斥他违反我国海港检疫条倒,是破坏我国主权的一种严重错误行为,要他将船开同南石头补行卫生检疫,按章罚款。第二天,英船前来补交罚款,承认错误,并签署了保证以后不再重犯的具结书,然后将船开回南石头补行检疫。粤海关洋医生也签署了此后不再反对、干预检疫所工作的声明。从此,粤海关对入口船只放行,以广州海港检疫所的《船只无疫通行证》为准。
国家质检总局、上海出入境检验检疫局编写的权威著作《中国卫生检疫发展史》指出,1926年成立广州海港检疫所,“收回了由洋人把持的卫生检疫权”,“是中国第一次自办检疫”。这个成就,得益于省港罢工委员会及纠察队工人的积极配合,维护了中国主权,为下一步在全国范围收回检疫权树立了成功的范例。
广州海港检疫所成立不久,设在新加坡的国际海港检疫东方分署发来电报,请求建立工作联系,要求每周六发送广州疫情情报,对方也承诺将远东各港口的疫情及时交换。1927年8月,双方签订合作协议。从此,广州海港检疫所获得了国际承认。
到1928年,南京国民政府成立卫生部,初步计划对海港检疫行政加以整顿。次年初,“鼠疫斗士”伍连德向政府提交了收回检疫权的提案。1930年7月1日,卫生部在上海成立全国海港检疫管理处,由伍连德担任处长,当天并成立了上海海港检疫所,接收了海关的上海检疫人员、器械、设备。此后数年,全国海港检疫管理处陆续接收了主要港口的检疫权。
广州海港检疫所的运作
广州海港检疫所成立初期,由卫生局长司徒朝兼主任,医官为钟子晋、邓祥光、伍炳灼等,分别在南石头、黄埔设立两个分所。当年船只从虎门经狮子洋驶入广州,一路经牛山、新造、大石,从南石头进入白鹅潭,另一路则经黄埔抵大沙头。在南石头、黄埔设立分所,兼顾了珠江前后航道。
建所初期,由于经费紧张,在南石头、黄埔都只是租赁民房和电船执行检疫,殊为简陋。1929年初,广州市卫生局决定收用河南警察第十二区分署后面地段,建筑海港检疫所,共征用土地面积三百一十多井(约合3444平方米),检疫所大楼前面建有铁制瞭望台(又称“旗台”“望楼”)。这片区域民间俗称为南石西“山顶”,地势较高,便于瞭望、指挥入港船只。从这一年开始,因检疫所代表国家形象,市政府决定所内医生在执行检疫工作时,一律穿着海军军医制服,以壮观瞻。
1926年的中国_1926年的中国背景276 / 作者:UFO爱好者 / 帖子ID:107172
广州海港检疫所及旗台
广州收回海港检疫权后,在南石头、黄埔两地对入口船只作例行检验,很好的把守了“国门”。当入口船只发现被污染时,检疫所使用硫磺、氢氰酸或二氧化碳对船舶进行熏蒸,或用蚁酸、肥皂、色林煤油混合配置水溶液进行喷洒消毒,有效地阻断了传染。据该所主任钟子晋披露,1933年7月至1934年6月,南石头分所12个月共检验船只883艘,检疫人数为64780人次,黄埔分所检验船只289艘,检疫人数为13471人次,仅发现肺炎病人两例,有力地保障了广州地区人民的生命安全。
1936年,陈济棠与广西军阀发动“两广事变”失败,结束广东“半独立”状态,自9月4日起广州海港检疫所归属全国海港检疫管理处管辖,任命钟子晋为所长。伍连德处长当年12月来到广州,视察了位于南石头的海港检疫所。1936年度,广州海港检疫所共检验船只1152艘,检疫旅客人数69049人次。
后话:
1937-1938年间,日本军机对广州进行了狂轰滥炸,造成人民生命、财产的巨大损失。南石西“山顶”上的海港检疫所建筑,应该也在此时被炸平。1940年,日本占领军示意伪粤海关恢复海港检疫所,发现原址位置“已无房舍存在”,只得在原址及附近重建。
1945年10月1日,国民政府卫生部接管了伪粤海关海港检疫所,改名为卫生部广州海港检疫所。因建筑遭受破坏,检疫所暂时在沙面、南华西路波楼办公。1946年检疫所建筑进行了修复,1947年5月回迁。这个时期的检疫所所长为严霈章,医官为林伟男。据台湾“国史馆”所藏资源委员会档案记载,1949年2月,国民党政府南迁广州,南京卫生部机关迁穗,曾在南石头海港检疫所办公。
1949年10月18日,解放军军代表接管海港检疫所,次年改称广州交通检疫所,1953年更名为中华人民共和国广州检疫所,1954年4月迁往黄埔办公,结束了广州海港检疫所在海珠区南石头20多年的历史。
1940年伪粤海关重建的海港检疫所建筑群,除已公布为文物保护单位的兴隆大街44-1号之外,在南石西“山顶”尚有几座建筑保留至今。这个建筑群既是日军侵华的物证,由于是在原广州市卫生局海港检疫所原址重建,从其延续性来看,笔者认为也是我国收回检疫权的重要见证。(本文作者陈晓平,广州学者)
在阅读此文之前,麻烦您点击一下“关注”,既方便您进行讨论和分享,又能给您带来不一样的参与感,感谢您的支持!1989年,在十三届四中全会上,江泽民同志被选为了中央委员会总书记。
在大会的这项决议宣布之后,面对着台下的诸多同志,和全国的亿万同胞,江泽民同志紧紧握着小平同志的手,极为真切地说道:“请中央和全国人民放心,我一定鞠躬尽瘁,死而后已!”
而纵观江泽民同志的履历可以得知,这句话贯穿了他光辉而又伟大的一生。
1926年的中国_1926年的中国背景758 / 作者:UFO爱好者 / 帖子ID:107172
江泽民同志
年少自诩凌云志1926年8月17日,江泽民同志出生于江苏省扬州市的一个爱国知识分子家庭。
他的父亲江世俊是当地的一个颇有名气的才子,在中学时期,还曾经与著名的大文豪朱自清是同班同学。
与朱自清一样,江世俊有着一手颇为出众的文笔,曾经也梦想着成为一名腹有诗书气自华的文学家。
然而在高中毕业之后,由于遭遇了战乱,作为长子,为了养家糊口,江世俊只好放弃了自己的理想,进入当地的通明电气公司工作,不久之后结婚生子,成家立业。
1939年7月29日,江世俊的弟弟,同时也是爱国主义革命志士的江上青,在返乡途中遭到地主武装袭击,身中数弹牺牲。
噩耗传到扬州之后,江世俊夫妇顿时感到万分悲痛。
1926年的中国_1926年的中国背景441 / 作者:UFO爱好者 / 帖子ID:107172
江上青烈士
由于江上青牺牲时仅仅只有28岁,膝下只有一个尚在襁褓中的幼女,念及手足情深,江世俊夫妇按着地方风俗,将正在初中读书的次子江泽民同志过继给了江上青为继子。
就这样,年少时期的江同志,在爱国情怀和书香世家的渲染之中逐渐成长了起来。
1937年,江泽民同志凭借着优异的成绩,从扬州东关小学毕业,顺利考上了父亲曾经就读的扬州中学当中学习。
恰逢这一年,“七七事变”爆发,日本发动了全面侵华战争。
战火如同烈火燎原一般,迅速波及到了大半个中国,而扬州这里自然也很快就被笼罩其中。
在家国破碎、民族危难之际,首先为唤起的,总是万千莘莘学子的拳拳爱国之心。
1926年的中国_1926年的中国背景351 / 作者:UFO爱好者 / 帖子ID:107172
江上青烈士之墓
在那段时间里,江泽民同志总是会在空闲时间,独自一人前往扬州古城北边广储门的梅花岭,去祭拜埋葬在那里的明代爱国将领史可法的墓地,并背诵史公祠的楹联“数点梅花亡国泪,二分明月故臣心”。
以此来抒发内心当中的悲愤心情。
年少自诩凌云志,面对着外敌入侵的强权和枪炮,尚在年少时期的江同志,心中没有一丝一毫的畏惧,反而是充满了以身许国的壮志豪情。
后来,在被过继到牺牲在革命路上的叔父江上清门下之后,江泽民同志更是将这份壮志彻底点燃,开始秉承着前辈的意志,将自己的全部精力投入到了学业和革命事业的奋斗道路之中。
1926年的中国_1926年的中国背景555 / 作者:UFO爱好者 / 帖子ID:107172
青年江泽民同志
一边埋头读书,一边宣传革命1943年,17岁的江泽民同志以全校理工科第一名的成绩,从扬州中学毕业,顺利考入到了南京中央大学电机系学习。
在独自踏上前往南京的列车之前,父亲江世俊对自己的儿子嘱咐道:“这次去求学一定要牢记,不管遇到任何困难都要坚持住自己心中的信仰,不要害怕吃苦,毕业之后做个能够为国家贡献的人。”
父亲的这番嘱咐,在之后的人生中一直铭记在江同志的心间。
到了南京之后,江泽民同志一边学习,一边积极投入到抗日爱国活动当中。
当时战事进行到最为焦灼的时候,江同志与同学们自发组建了一支募捐团队,想要用自己的努力,去为前线的战事贡献力量。
1926年的中国_1926年的中国背景689 / 作者:UFO爱好者 / 帖子ID:107172
抗日救亡运动
结果好不容易募捐来的一大笔钱,却被国民党的一众官员贪污了一大半,这件事也让本就对国民党反动派十分厌恶的江同志对他们更加鄙夷了。
1945年8月15日,日本宣布了无条件投降,这也标志着为期整整14年的抗日战争终于走向了终点。
这个时候,江同志也顺利完成了在南京中央大学的学业。在这年秋天,江同志又被学校推荐到了上海交通大学进行深造,继续对国家的电机工程进行深入研究。
由于江泽民同志的继父江上青本就是共产党的革命烈士,所以从小江同志就与革命事业之间有着莫大的关联。
在来到上海交通大学之后,又遇到了一群志同道合的同学,于是在1946年4月,通过同学的介绍以及组织的引荐,江同志成功入了党,成为了一名光荣的共产主义战士。
1926年的中国_1926年的中国背景854 / 作者:UFO爱好者 / 帖子ID:107172
江泽民同志从上海交通大学毕业照片
入党没多久,解放战争全面爆发。
在组织的安排下,江泽民同志与诸多同学们,积极参加到了在上海盛行的反饥饿、反内战、反迫害的爱国学生运动当中,与国民党反动派进行对抗。
后来,江同志又接到了组织上所安排的地下工作,主要任务,就是负责掩护潜伏在上海地区的革命同志进行撤退。
当时江泽民同志虽然还是一位20岁出头的在校学生,但是他做起任务却十分沉稳,而且革命意志非常坚定,丝毫不惧来自于反动派的危险。
每一次任务交到他的手上,都能够及时将其完成。
1926年的中国_1926年的中国背景690 / 作者:UFO爱好者 / 帖子ID:107172
江泽民与夫人
1947年夏天,江泽民同志在上海交通大学毕业。踏出了校门之后,前往上海粮服实验工厂当上了一名工程师。
后来又升为工务科长、电务工场主任、动力车间主任等职务。
从学生群众来到工人群众当中,革命宣传工作的重心也发生了一些变化。
原来还是学生的时候,在学校里宣传革命思想,反动派并不敢轻易进入学校对大家进行迫害,所以在安全方面还有一定的保障。
可到了工厂里,如果没有自卫能力,那所面临的,就是反动派残酷的暴力镇压。
于是,在宣传革命思想的同时,江同志还负责协助组织对工人同志们进行训练,组织大家联合起来开展护厂活动,以此来保护自己的权利。
1926年的中国_1926年的中国背景836 / 作者:UFO爱好者 / 帖子ID:107172
江泽民同志(第一排左4)与同事们合影
工厂建设显才能1949年5月27日,上海被成功解放。
在国民党反动部队撤退以前,为了将带走更多的财富,派兵对上海市区的许多商店工厂进行搜刮。
而上海粮服实验工厂则因为江泽民同志和其他工友们顽强抵抗,誓死拼搏,成功打退了敌人,没有让工厂遭受到一丁点的损失。
新中国成立之后,由于全国各地的工厂都需要人手去主持恢复工作,江同志也被调任到了上海益民食品一厂担任第一副厂长。
虽然食品工厂的研究领域与自己的专业不符,在许多问题上都难以与以往的工作趋同一致,但是面临这些困难,江泽民同志并没有气馁。
他将自己当成基础的工人,前往基层一线进行考察,将生产运营的渠道了解的一清二楚,然后再根据每个步骤遇到的问题逐一分析,加以解决。
1926年的中国_1926年的中国背景116 / 作者:UFO爱好者 / 帖子ID:107172
江泽民同志在苏联实习时(右六)
在益民食品一厂工作的两年多时间里,他负责研制和创立了“光明牌”食品品牌,在市面上的收益非常客观,挽救了原本逐渐没落的发展局面。
抗美援朝战役爆发之后,江同志又带领着组织生产了专门供应给志愿军的罐头食品,在朝鲜战场上的物资支援问题上贡献了自己的一份力。
1951年11月,出任华东军政委员会工业部部长的汪道涵,来到食品一厂进行考察,而江同志则专门为其进行讲解。
1926年的中国_1926年的中国背景907 / 作者:UFO爱好者 / 帖子ID:107172
汪道涵
在一番接触之下,汪道涵觉得眼前这位年轻人,在处理工作的时候非常沉稳,而且无论是在工厂现如今的建设工作还是未来的发展道路方面,都有着独特的见解。
这让汪道涵对其刮目相看。
后来,在1952年春天,汪道涵出任第一机械工业部副部长之后,专门向组织推荐了江泽民同志,前往上海第二设计分局担任电器专业科科长。
就这样,在时隔多年之后,江泽民同志重新返回到了自己的“老本行”当中。
1926年的中国_1926年的中国背景445 / 作者:UFO爱好者 / 帖子ID:107172
江泽民同志与汪道涵
为新中国的发展事业奋斗终生不得不说,重回到自己的研究领域,对于江泽民同志来说那确实是“如鱼得水”。
刚到第二设计分局不到一年,江同志就主持了新中国第一台国产汽轮发电机设计工作。
到了1953年年底的总结会议上,第二设计分局在电气领域的设计规模同比增长了近两倍,增速上升到了全国前列。
凭借着如此出众的能力,江同志也被组织特别抽掉到了长春第一汽车制造厂的兴建工作当中,参与到国家重工业的建设工作里。
1955年4月,江泽民同志被派往到莫斯科斯大林汽车制造厂一边实习一边学习。
一年之后,江同志学成归国,再次回到长春第一汽车制造厂,先后担任了动力处副处长、副总动力师和动力分厂厂长等职位。
1926年的中国_1926年的中国背景222 / 作者:UFO爱好者 / 帖子ID:107172
江泽民同志(左二)在莫斯科与同事们合影
1961年,全国的煤炭供应变得十分紧张。
这个时候,正是国家全力进行工业发展的特殊时期,既要满足工业建设的需求,又要保障广大人民群众的日常用度。
这对于当时来说,是一件极为令人头疼的难事。
眼看“天降大任于斯人也”,江泽民同志又一次站了出来。
他带领大家开展了三天的探讨会,之后又深入基层了解问题根源,随后利用自己过硬的专业知识和丰富的工作经验,提出了“动力锅炉改烧原油”的可行性。
最终,经过整个研究团队两周的深入研究,终于将这个创新工程加以佐证。
而江同志也被任命为了这项工程的总指挥,带领着诸多同志们帮助国家成功解决了此次难题。
之后的20多年时间里,江同志将自己完全奉献在了新中国的建设事业当中。
1926年的中国_1926年的中国背景304 / 作者:UFO爱好者 / 帖子ID:107172
江泽民同志考察工作
在这个过程中,江同志还在政治方面展现出了卓越的能力。
1987年,来自中央的一通电话打到了江泽民同志的办公室,原来是中央有一项特殊的任务想要交给他。
当时江同志出任上海市委书记,在听到中央的这个安排之后,也有些疑惑地问道:“我一直都在上海工作,不知道到了北京以后能不能够主持的好。”
听到江泽民同志的顾虑,小平同志挥了挥手说道:“这个决定是中央的同志们经过缜密的讨论之后一致通过的,我们都认为你的能力是足够的,你要对自己有信心。”
听到小平同志的话语,江泽民同志不再疑虑,于是坚定地说道:“请中央放心,保证完成任务!”
1926年的中国_1926年的中国背景675 / 作者:UFO爱好者 / 帖子ID:107172
江泽民夫妇出国访问
后来的日子里,江泽民同志也没有辜负自己的承诺,兢兢业业地履行在自己的岗位上,为国家的发展贡献了自己的全部身心精力。
在他的努力之下,新中国加快了发展的脚步,逐渐变得越来越强大,人民的生活也越来越幸福。
如今的繁荣昌盛,多亏了这些为了国家而舍身忘我的前辈们,而为新中国奉献一生的江泽民同志,他的名字也将永远刻在全体中国人民的心中。
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