2023元宇宙行业诞生的新职业-数据经纪人

阿威来自山西

随着元宇宙行业的爆火，带来了新一轮的科技进步和行业机会。
2022年5月23日，经广东省政务服务数据管理局批准同意，在广州市政务服务数据管理局支持下，广州市海珠区率先推出全国首批“数据经纪人”名单，“数据经纪人”推出的目的是进一步推动数据要素市场化配置改革，让数据资源能流动、可流转、快流通，产生更大价值。目前，数据要素市场正处在高速发展阶段，根据国家工业信息安全发展研究中心测算，2020年，我国数据经纪市场规模达545亿元，2025年，将突破1749亿元。

数据经纪人的出现将大大推动元宇宙和web3.0领域的发展，为该领域的IP知识产权和科研技术成果和基础数据提供了更好的流动性和经济性价值。


一、什么是“数据经纪人”？


（一）欧美的“数据经纪商”的概念


在美国，数据经纪商（Data Broker）是数据交易服务的主要提供者。根据美国联邦贸易委员会（Federal Trade Commission，FTC）的定义，数据经纪商是通过各种渠道采集消费者个人信息，并对采集的原始信息及衍生信息进行整理、分析和分享后，向与消费者没有直接关系的企业出售、许可、交易或提供该信息，用于产品营销、验证个人身份或检测欺诈行为等。

图：美国数据经纪交易体系




资料来源：《美国数据经纪商监管制度对我国数据服务业发展的启示》



美国分别从联邦和州两个层面对数据经纪商进行监管，佛蒙特州和加州均在相关的法案中对数据经纪商进行了定义。其中，佛蒙特州颁布的《数据经纪人与消费者保护法》规定，数据经纪商是指收集、出售或向第三方授权使用与该企业没有直接关联的消费者个人信息的公司；加州在《加州消费者隐私法》中将数据经纪商定义为，“明确知悉并从与其没有直接关系的消费者处收集个人信息并向第三方销售的经营者。”


（二）国内“数据经纪人”的出现


2021年7月，《广东省数据要素市场化配置改革行动方案》正式印发，其中提到，“鼓励设立社会性数据经纪机构，规范开展数据要素市场流通中介服务。探索建立数据经纪人资格认证和管理制度，加强对数据经纪人的监管，规范数据经纪人的执业行为。”“数据经纪人”的概念被首次提出，并且在定位上，“数据经纪人”属于数据交易场所的配套机构，为数据流通提供中介服务。


2021年12月，《广州市海珠区数据经纪人试点工作方案》发布，明确了数据经纪人试点的具体工作思路、主要任务和保障措施。


除此之外，深圳在2022年1月发布的《深圳市建设营商环境创新试点城市实施方案》也提到了，要建立数据可信流通的中介机制，构建“高效运行、保障安全、协同监管、公平交易”的数据经纪人体系，目的是推动粤港澳大湾区数据安全有序流通。


2022年4月，广东省工业和信息化厅发布《2022年广东省数字经济工作要点》，提到，“推动数据经纪人试点，规范开展数据要素市场流通中介服务，探索建立数据经纪人管理制度。”


2022年5月，广州市珠海区公布了首批数据经纪人名单，并进一步明确了数据经纪人的定义、类型及职责等。


根据广州市海珠区政务服务数据管理局负责人的解释，“数据经纪人”是在政府的监管下，具备开展数据经纪活动资质的机构。该机构要具备生态协同能力、数据运营能力、技术创新能力、数据安全能力和组织保障能力，围绕重点领域开展数据要素市场中介服务，推动数据流通规范化。


根据它们的自身基础及业务范围，广州市珠海区进一步将数据经纪人划分为技术赋能型、数据赋能型、受托行权型三个类别。


在数据经纪人监管上，目前广州市珠海区通过与试点企业签订“信任协议”来兼顾安全可控与创新突破，并计划引入“监管沙盒”模式。


二、数据经纪人、数商和数字经济中介对比


数据是数字经济时代的关键性要素。数据交易所是推动数据要素市场建设，充分挖掘数据要素潜力的重要“底座”。在“数据要素市场加速培育”的背景下，数据交易被提升到了前所未有的高度。

据不完全统计，目前，由地方政府发起、主导或批复的数据交易所或数据交易中心等已经有39家。北上广深的入局，更是开启了数据交易所的2.0阶段。与此同时，为进一步促进数据要素流动，上海数据交易所提出了“数商”体系，北京国际大数据交易所提出了“数字经济中介产业体系”。

“数商”的全称是“数据服务商”。上海数据交易所构建的数商体系涵盖了数据交易主体、数据合规咨询、质量评估、资产评估、交付等多领域。简单来讲，数据交易并非只需要数据提供方、使用方和交易平台三方，还需要数据撮合、加工、评估、定价、存储以及交付等相关市场主体，这些市场主体就是“数商”。

而数据经纪人可以被视为数商体系中的一类主体，这类主体既了解数据拥有方的数据特点，也了解数据需求方的业务需求，能够从中撮合供需双方并帮助双方磨合出更适配的数据产品。上海数据交易所副总经理卢勇表示，未来上海数商生态的繁荣，需要更多数据经纪和评估角色。

对于数字经济中介，根据北京国际大数据交易所的解释，数据交易生态体系包括数据提供方、购买方、平台方、监管方以及中介服务方。数字经济中介产业体系是属于数据交易生态体系的一部分，涵盖了数据收集、治理、加工、确权、评估、定价、交易、审计、资产证券化等的新型数据要素服务商。


其中，数据经纪体系属于数字经济中介产业体系中的一类，主要负责对接数据资源、开展经纪服务、撮合进场交易、解决客户需求、参与价值分配，从而活跃数据要素市场，促进数据可信有序流通和市场化利用。


通过对比可以发现，上海数据交易所提出的“数据服务商”和北京国际大数据交易所提出的“数字经济中介”涵盖的参与主体基本相同，它们将数据经纪人视为了“数据服务商”“数字经济中介”中的一类参与主体，更加强调对数据供需双方的撮合作用。


然而，广东提出的“数据经纪人”，其职责作用却不再仅仅局限于对数据供需双方的撮合。根据广州市珠海区的解释，数据经纪人主要承担三方面的职责：一是受托行权，即数据拥有者可以授权数据经纪人行使权力；二是风险控制，在数据流通交易过程中起到中介担保作用；三是价值挖掘，挖掘数据要素价值，充当数据价值发现者、数据交易组织者、交易公平保障者、交易主体权益维护者等多重角色。


表：数据经纪人、数据服务商和数字经济中介对比





三、"元宇宙经纪人" 和"数据经纪人"的异曲同工之妙
对比于数据经纪人（data broker）,元宇宙经纪人（meta broker）所承担的主要功能是为元宇宙行业的IP创作者和技术开发者提供IP版权登记、IP版权经纪、项目展示、项目推广、项目孵化、行业咨询等为主的新型服务平台。能够让该领域的创作者和技术开发人员将自己的成果进行发布出售，从而使作品的商业价值回归到创作者。这一点刚好贴合了web3.0的发展逻辑，使得web3.0的理论框架在web2.0上展现。更加符合当下时代的元宇宙产业发展。

结语

目前国内首家“元宇宙行业经纪人服务平台-元经纪”(官方链接：https://www.ccopyright.net.cn/)正式发布，平台目前提供的所有发布、登记服务都是免费的，还有大量的国内外优质元宇宙（AIGC）开源项目。有想参与这一领域的小伙伴不能错过这一风口机会。